特朗普欲撤手,盟友忧虑:40国商讨“自主重开海峡”,联合国武力提案受阻

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根据彭博社的特朗讨自提案报道,超过40个美国盟国于周四举行会议,撤手讨论重新开放霍尔木兹海峡的盟友计划,意在向美国总统特朗普传达,忧虑国际社会对他与伊朗的国商冲突导致的水道危机表示深切关注。

英国召集来自欧洲、主重中东、开海亚洲,峡联以及澳大利亚和加拿大的合国国家,共同探讨与德黑兰的武力外交接触方案,并评估若伊朗拒绝重开该重要航道可能需要实施的受阻制裁措施。

此次线上会议反映出多国盟友希望传达的特朗讨自提案立场:特朗普不能在未找到海峡解决方案的情况下擅自撤退——他已多次表示可能退出。与会者担忧,撤手特朗普会在没有制定计划的盟友情况下结束对伊朗的军事行动,后果将由盟友承受。忧虑

知情人士透露,国际社会要求美国在与伊朗的停火谈判中纳入霍尔木兹海峡的解决方案。此次会议也表明与会国家正考虑在无美国参与的情况下,为重开该海峡做好准备。

特朗普曾强烈批评北约盟国未能为该水道派遣军舰,甚至威胁退出该联盟。周四的会议显然是英国、法国及其他受特朗普批评的欧洲国家的尝试,意在表达它们对解决霍尔木兹海峡问题的承诺。

据日本外务省声明,参加电话会议的国家中,日本呼吁各国协作,建立安全的海上走廊,以保护被困波斯湾的船只和船员。日本外务大臣茂木敏充强调,稳定能源供应的重要性。

来自该联盟国家的军事规划人员将于下周开会,讨论在战斗停止后如何部署海军资产,以协助巡逻和清除水雷。大多数国家不愿意试图以武力重开海峡,认为没有伊朗同意无法解决危机。

与会者指出,联合国在对伊朗施加外交压力方面是重要一环,并强调同海湾伙伴协作以恢复航行自由的重要性。

知情人士表示,伊朗试图实施通行费制度将开创不利先例,而广泛支持确保海峡通行自由的讨论也进行了。会议中,还探讨了包括制裁在内的经济措施,以遏制伊朗通过封锁海峡获利。

联合国内部对用武力重开霍尔木兹海峡的提案反应冷淡

《纽约时报》报道称,周四,俄罗斯、法国等国家有效阻止了阿拉伯国家在联合国安理会推动针对伊朗进行军事行动以重开霍尔木兹海峡的努力,反对任何使用武力的授权声明。

由巴林发起的决议草案将于周五进行正式投票,但尚不清楚额外外交努力能否改变三个常任理事国的立场。外交官指出,十个非正规理事国间对此决议也存在意见分歧。

经过数周的闭门谈判,目前的决议草案已是第四次修订。其中一项引发争议的内容是,安理会“授权各会员国采取必要手段,确保通过霍尔木兹海峡的国际航行安全,防止任何关闭、阻碍或干扰航行的行为”。

巴林外交大臣扎亚尼周四在安理会表示,伊朗对阿拉伯邻国的“侵略”是“背信弃义”和“有预谋的”,违背国际法,还曾针对民用设施发动袭击。

伊朗周四信号显示,即便战争结束,也将继续监控霍尔木兹海峡的航运情况。

对于伊朗而言,阿拉伯邻国在安理会的联合反对,标志着双边关系的大幅恶化,甚至可能是不可逆转的。多年来,伊朗一度与邻国建立了更紧密的关系,但在战争爆发后的一个月内,这种关系却遭到破坏。

分析人士指出,巴林在安理会的提案更多是象征性的行动,缺乏实际效用。波斯湾多数国家军队规模较小,且严重依赖美国支持,缺乏与伊朗这种规模军队作战的经验。

法国总统马克龙指出,特朗普鼓励依赖海峡的国家通过武力打开海峡的言论并不现实:“这将耗费极长时间,同时也会将任何穿越海峡的人暴露在革命卫队的威胁之下。”

总部位于沙特的海湾研究中心主席阿卜杜勒·萨格尔表示,任何停火协议都必须解决伊朗攻击海湾国家及其控制霍尔木兹海峡海上交通的能力。“他们对我们的所有行为不会忘记,我们也不会忘记美国在海湾存在的设施。”

海峡封锁阻断了阿拉伯国家的主要出口途径,严重依赖化石燃料的经济予以重创。作为全球最大的天然气出口国之一的卡塔尔,被迫停止生产并宣布不可抗力,预计年收入将损失200亿美元。

尽管大多数海湾国家在战争前与伊朗关系友好,沙特等国曾认为应优先发展外交与共享经济利益来应对伊朗威胁,但是巴林却是个例外。巴林的逊尼派王室与大多数什叶派公民关系紧张。战争后,连作为调解者的卡塔尔和阿曼也认为与伊朗的关系可能无法恢复,已把调解任务转交给巴基斯坦、土耳其和埃及。

国际危机组织伊朗事务主任阿里·瓦埃兹指出,巴林提出的决议存在缺陷,可能加剧地区紧张。“海峡的关闭是战争的结果,而战争前海峡是开放的。将政治危机视为可以用武力解决的事情。”

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